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校发〔2013〕48号

根据中办发〔2013〕16号文、教外综〔2013〕33号文、京组通〔2013〕18号文、京政外发〔2013〕17号文、京外办发〔2013〕29号文等文件精神，为进一步加强我校短期因公出访团组的管理工作，特制定本管理规定。

一、科学制订出访团组计划

认真执行中央关于“总量控制、计划管理”的规定，科学制订出访计划，切实提高出访效率，严禁组织或参加无实质性内容的出访考察或重复考察。各二级单位要在每年年底前上报本单位下一年度的出访计划，并作为遵照执行的依据。各单位主要负责人不得同期出访。校领导原则上不得同团出访，也不得同时或6个月内分别率团出访同一国家或地区。校领导出访须经校长办公会讨论通过。教职工出国参加国际学术会议须提交论文摘要。

二、加强外事经费预算管理

因公出访经费按有关规定纳入专项预算管理。出访团组应严格根据工作需要和经费预算制订出访计划，不得超支出访经费，不得挪用其他预算资金。各团组申报出访计划时，须提交团组经费预算。

三、严格执行出访团组计划

出访计划一经审批后，各团组要认真落实执行，自觉维护计划的严肃性，严格按照上级审批的出访天数和人数规模出访。各团组每次出访不得超过3个国家（包括经停国家）。一般性的交流访问团组，出访1国不超过5天，出访2国不超过8天，出访3国不超过10天，离抵境当日计入在外停留时间。出访时间应避开目的国旅游旺季，一般不到访旅游城市。不得携带配偶和子女同行。退（离）休人员一般不得批准出国执行公务。严禁持因私护照出国执行公务。

四、规范外事经费决算管理

出访团组要严格按照出访费用标准安排在外期间的食宿和交通。讲求实效、厉行节俭，科学合理安排出访路线，原则上每次出访应在同一大洲选择出访国家，尽量购买优惠机票、最大限度降低国际旅费。尽量减少租车类城市间交通费，确需租车的，费用不得超过同城机票的价格。不得核报与公务无关的开支和预算外费用。

五、健全出访团组管理机制

充分发挥人事、外事、财务、纪监审等各部门的作用，协同合作，加强对短期因公出访团组的监督管理。人事处要做好出访人员的审批和备案工作，对不符合出国条件的人员做到不选派、不批准；国际处要做好出访团组政策指导、综合协调、出访手续等工作；财务处、国际处要加强外事经费的预决算管理；监察部门要严格开展出访团组的纪律检查工作。

六、强化监督检查和责任追究机制

建立和完善因公出访团组管理系统，加强团组数据统计和核查工作。严格执行因公出国（境）人员备案制度。完善出访工作信息公开制度，通过校园网等途径公示出国团组和人员信息，公示期限不少于5个工作日。出访团组回国后十天之内需上交因公护照和出访报告，自觉接受群众监督，实现资源共享。强化责任追究，对不按规定报批，弄虚作假，不按报批人员、内容、路线和日程出访，擅自改变国外活动路线、增加出访地点或延长出访时间，通过因私渠道执行公务或公款报销因私出访费用，学校将根据教育部、外交部、北京市有关规定对单位和个人进行处理，视情节轻重追究责任，并停止办理该单位和个人的出入境工作。

本规定自公布之日起执行。此前发布的有关规定，凡有与本规定不一致的，以本规定为准。本规定由国际合作与交流处负责解释。

  北京科技大学

2013年9月3日